IT商业新闻网经过统计发现，从今年初开始，已有包括诺基亚西门子（以下简称“诺西”）、思科、RIM、德国电信、诺基亚、爱立信等数家通信企业已实施或出台了裁员方案。由于这些公司业务遍及世界各地，因此，中国区也不可避免地受到了波及。

　　今年4月底，诺西以9.75亿美元完成了对摩托罗拉解决方案网络资产的收购，同时接收近7000名该公司雇员，其中，中国区员工约2300名。

　　然而，从7月起，诺西开始在全球范围内实施裁员，计划裁掉1500个工作岗位，上述近7000名原摩托罗拉员工是这次裁员的主要涉及对象。而诺西新闻发言人在8月时也对此进行了确认。诺西方面上月对记者称，大中华区将裁减240个岗位，涉及生产制造、服务、销售及职能部门。记者得知，在诺西做出这个决定后，有员工称，该公司并未提前三十天通知，在程序上违反劳动合同法。

　　IT商业新闻网注意到，诺西此次裁员和前不久诺基亚塞班部门裁员、爱立信广东顺德通信公司裁员有些相似：被裁员工均称未提前收到通知。

　　通信企业这种“先斩后奏”的做法，是有“理论依据”的。早在1988年，哈佛大学经济学教授施莱弗和萨默斯就曾指出，企业间并购中的控制权转移，为企业违背与员工原有的显性和隐性的劳动合约提供了契机。无论国外还是国内，企业在并购重组中的结构性裁员都比在正常经营中的经济性裁员遇到更少的阻力。

　　中国网络法律网首席法律顾问赵占领对此向IT商业新闻网记者分析道，企业一次性裁员20人以上属于经济性裁员，有严格的法定程序，但对企业来讲，只要依法进行，并非不能裁员。之所以没有履行法定程序，一般有三种情况：1、有些企业没有法律意识，不清楚法律规定，但这不是不遵守法律的理由。2、知道法律规定，但一般劳动者并不了解劳动法的规定，所以不想按照法定标准进行补偿甚至不做任何补偿。3、了解法律规定的程序，但是担心提前通知、向劳动部门报备会对企业声誉、形象有负面影响。赵占领并判断道，诺西符合第三种情况的可能性最大。“大企业尤其是大型外资企业，一般来说，法律意识还是比较强的，（出现问题）主要还是属于第三种情况”。

　　无论是国内还是国外，这样的例子此前也屡见不鲜：2006年10月，美国运营商AT&T以860亿美元的巨资并购BellSouth公司获得了司法部和联邦通讯委员会的批准，这是美国通信产业史上最大的一宗合并案。AT&T当时预计，合并后的新公司将裁掉1万名员工。同年7月，国美集团宣布并购永乐电器，涉及并购金额为52.68亿港元。在这之前的一个月里，永乐刚刚进行了一场深度裁员。

　　在很多人眼中，并购重组后将导致裁员基本上不存在争议。这被称之为“并购引起的结构性裁员”。从媒体报道中也可感受到，如诺基亚、诺西等企业的裁员行为已让劳资双方的关系变得更加紧张。怎样让裁员既能够顺利进行，又不至于变成危机导火线，特别是不会影响到未来的正常经营管理，这均对企业管理者的领导力智慧提出了考验。

　　北京德和衡律师事务所姚克枫律师告诉IT商业新闻网，我国劳动力环境还未得到整体扭转，劳动力成本低，尽管我国的法律很完善，但违法的成本小，某些国外知名企业在国内可能也会被国内环境而误导，因此不仅仅是这些跨国企业自身忽略中国劳动法的原因，从根本上还有我们国家自身的原因，比如执法力度，比如整体的对外印象。

　　“电信行业裁员也是比较正常，企业因为各种原因采取裁员措施并不被法律所禁止，但裁员的法律程序必须遵守，补偿必须到位，人员除了经济补偿外，各种安置工作必须完善，否则会遗留很多问题，同时也伤害企业的名誉”。姚克枫律师指出。

　　记者通过了解得知，诺西称，裁员主要是因为受摩托罗拉网络资产延迟收购的影响，并且全球对于WiMAX和GSMHorizon产品及服务的需求低于预期。此外，诺西进行成本结构审核，目的是增强市场竞争力，实现成本效益和运营效率。

　　有评论指出，通信企业“节流”可采取多种方式，但裁员和降薪等方式则要慎用。要从运营层面进行“节流”，最大限度发挥人力资源的战略功能。企业追求利润最大化是其存在的目的，高科技领域缺乏人才，但不缺人。关键是挽留住真正的人才，同时降低成本。此外，高科技行业本身流动性也很强。

　　电信专家杨海峰曾表示，多年来，由于通信产业高速发展，使得该领域中聚集了大量的创新型人才，从而使得IT产业和通信产业迅速成为国家的支柱性产业，也造就了很多大型企业，比如华为、中兴等。经过多年的发展，一些企业通过并购战略来保持自己的竞争力。而这样大量的并购以及转型也造成了大量人才的剩余和流失，也就是裁员。一个显著的变化是，这些人才向两个方向流动，一是向中小型ICT企业转移，一是向传统产业转移。这两个方向的人才流动不但没有造成过多的负面影响，反而有力推动了ICT产业在各行业的渗透，成为了推动ICT产业发展的新的增长点，这不能不说是一件好事。

　　C114评论称，通信企业裁员、降低成本不是出路，如何在新经济形势下保住竞争力，在互联网企业大举渗透的情况下找到新的出口，在转型中找到赢利的创新商业模式，是值得通信业整个产业链认真思考的问题。

　　四川通信设计院副总工程师程德杰博士在接受IT商业新闻网采访时认为，国内外通信设备制造企业同样也面临着转型的挑战；这主要是由于他们所服务的通信运营商的“被管道化”造成的。程德杰认为，“基本上所有有关通信运营商和企业转型的文章，都是基于强化通信企业现有功能的转型，而忽视了客户应用需求的创造”。

　　记者也在采访中感觉到，目前运营商增长乏力，在面临互联网“虚拟运营商”的挑战前，始终不能拿出有效的应对方法，即通信运营商除了满足最终用户的通信基本需求外，是否能够像facebook等互联网运营商那样“创造需求”；因此通信运营商成为互联网运营商的“管道”，便不可避免，因而现在的通信设备制造商也面临市场增量不增收的窘境。

　　通信企业也在不断想办法，例如华为就在年初对自身业务架构进行了大规模调整，借此希望打破过去单一服务运营商市场的情况。华为企业业务负责人徐文伟当时就表示，云计算时代的到来让通信行业的大企业开始重新赛跑。

　　程德杰表示，从通信市场和技术的发展角度，目前4G对用户网络应用的驱动力，远远不及3G对用户的作用力大；目前的网络数据应用需求，绝大多数来自于互联网企业的创造；因此其价值的大部分也被互联网企业攫取；通信运营商仅仅获得了流量费用，也就是管道费用。

　　看来，诺西等众多通信企业在裁员后，还有很多问题需要其解决，而这波裁员大潮，恐怕也还将持续下去。